Как полномочия единоличного и коллегиального исполнительного органа — для директора

Шаг 1. Проверьте устав и установите границы своей компетенции

Директор обязан до принятия любого управленческого решения установить: входит ли это действие в компетенцию единоличного исполнительного органа по уставу или требует одобрения коллегиального органа либо общего собрания. Основание — статья 40 Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью и статья 69 Федерального закона об акционерных обществах.

Устав может расширять или сужать стандартную компетенцию директора по сравнению с законом. Компания вправе передать директору полномочия, которые закон по умолчанию относит к совету директоров, — и наоборот, ограничить директора даже в текущих сделках.

Практическое правило: проверяйте устав в актуальной редакции из ЕГРЮЛ, а не по архивному экземпляру. Участники нередко вносят изменения, не уведомляя действующего директора.

• Запросить актуальный устав из ЕГРЮЛ через ФНС (выписка с листами изменений)
• Выявить перечень вопросов исключительной компетенции: собрания, совета директоров, правления
• Зафиксировать пороговые значения сделок, требующих одобрения (сумма, доля активов)
• Проверить наличие корпоративного договора между участниками — он может дополнительно ограничивать директора
• Сверить полномочия с трудовым договором и должностной инструкцией

Шаг 2. Установите, требует ли решение одобрения коллегиального органа

Если устав или закон относит решение к компетенции совета директоров или правления, директор обязан созвать заседание и получить одобрение до совершения сделки или действия. Совершение действия без такого одобрения — основание для признания сделки недействительной по статье 174 Гражданского кодекса Российской Федерации и для иска об убытках по статье 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) в АО и ООО действует параллельно с директором, но не подменяет его: директор исполняет решения правления и подотчётен ему в рамках переданных полномочий. Конфликт между директором и советом директоров, о котором подробнее написано в материале конфликт между директором и советом директоров — для директора, часто начинается именно с разногласий о границах компетенции.

Ключевой ориентир для АО — статья 69 Федерального закона об акционерных обществах: к компетенции исполнительного органа относится всё, что не отнесено законом или уставом к компетенции общего собрания и совета директоров.

Шаг 3. Как соблюдать процедуру уведомления — и почему «небольшое» нарушение опасно?

При созыве заседания совета директоров или правления директор обязан соблюсти порядок уведомления, установленный уставом и внутренними документами: срок, форму, перечень вопросов повестки. Верховный суд Российской Федерации системно признаёт решения коллегиальных органов недействительными при нарушении установленного порядка уведомления — даже если решение было принято единогласно присутствовавшими членами.

По данным обзоров судебной практики ВС по корпоративным спорам, ненадлежащее уведомление о заседании является одним из трёх наиболее частых оснований для признания решений органов управления недействительными. Это означает: «небольшое» нарушение — уведомление по электронной почте вместо почтового отправления, неполная повестка, сокращённый срок — превращается в инструмент оспаривания при конфликте.

Директору важно понимать: если решение коллегиального органа, принятое с нарушением уведомления, послужило основанием для сделки, именно директор окажется крайним — как лицо, совершившее сделку на основании порочного решения.

• Соблюдать установленный уставом срок уведомления (как правило, не менее 3–5 дней)
• Направлять уведомление способом, предусмотренным уставом (почта, курьер, нотариус)
• Включать полный перечень вопросов повестки — без формулировки «иное»
• Хранить подтверждения отправки и получения уведомлений

Шаг 4. Разграничьте оперативные полномочия и вопросы, требующие протокольного одобрения

Директор вправе без отдельного решения коллегиального органа совершать сделки в рамках обычной хозяйственной деятельности в пределах, установленных уставом. Если сумма сделки или её характер выходит за пороговые значения крупной сделки по статье 46 Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью или главе X Федерального закона об акционерных обществах — необходимо протокольное одобрение.

Стандартный порог крупной сделки для ООО — 25% балансовой стоимости активов. Для АО дополнительно действует порог в 50% активов для обязательного одобрения общим собранием. Устав вправе снизить этот порог — и в конфликтных ситуациях участники нередко используют это, чтобы заблокировать оперативную деятельность директора.

Вопросы, требующие протокольного одобрения коллегиального органа: назначение и прекращение полномочий руководителей подразделений (если это предусмотрено уставом), открытие филиалов, сделки с недвижимостью, одобрение сделок с заинтересованностью по статьям 45–46 Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью.

Что подготовить директору превентивно:

• Актуальный устав с отметкой о регистрации в ФНС
• Перечень лимитов сделок из внутренних документов общества
• Журнал принятых решений с указанием основания (собственная компетенция / протокол органа)
• Подтверждения уведомлений о заседаниях за последние 12 месяцев
• Трудовой договор и актуальная должностная инструкция

Шаг 5. Как документировать решения и защититься от иска об убытках?

Каждое решение, принятое в рамках полномочий, должно быть задокументировано: приказ, служебная записка, протокол заседания с подписями. Это страховка от иска об убытках при конфликте с участниками или смене собственника. Срок хранения протоколов органов управления — не менее 5 лет согласно нормам о корпоративном документообороте.

Директор освобождается от ответственности по статье 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если докажет добросовестность и разумность своих действий. Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года номер 62 содержит перечень обстоятельств, при которых директор считается действовавшим недобросовестно: сокрытие информации от органов управления, совершение сделки в условиях конфликта интересов, уклонение от хранения документов.

Особую роль документация играет при протокольной войне — систематическом оспаривании решений органов управления. Подробнее о механике этой схемы и о том, как избежать уязвимостей, — в разделе корпоративные процедуры как инструмент конфликта и защиты.

Матрица сценариев для директора:

• Директор в условиях нарастающего конфликта участников: фиксируйте каждое решение приказом с обоснованием; запрашивайте одобрение коллегиального органа письменно даже по вопросам, где считаете себя вправе решить самостоятельно.
• Участник, претендующий на полномочия директора через смену решения собрания: любая смена директора без надлежащего уведомления о собрании — основание для признания решения недействительным и восстановления прежнего директора.
• Контрагент, заключающий договор с компанией в конфликте: проверяйте полномочия директора по актуальному уставу из ЕГРЮЛ и запрашивайте протокол об одобрении крупных сделок — иначе риск оспаривания договора по статье 174 Гражданского кодекса Российской Федерации несёт и контрагент.